在近两年时间里对这三批次、共45个产业集群进行跟踪研究，总结出国家级先进制造业集群的三大趋势、四大维度与八大支撑，来解析先进制造业集群打造的奥秘，希望能为各地构建具有影响力的产业集群提供借鉴思路。
01前言
产业集群一词最早出现在哈佛商学院教授迈克尔·波特《国家竞争优势》一书中，是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的主体等组成的群体。比如大家耳熟能详的美国硅谷高科技产业集群、波士顿生物医药集群、德国斯图加特汽车产业集群等。
产业集群实力是一国产业综合竞争力的集中表现。但对比国际，我国在产业能级、产业影响力等方面存在较大不足，尤其是在先进制造领域，竞争优势较弱。制造业是国民经济的主体，其价值链长、关联性强、带动力大，在现代化经济体系中具有引领和支撑作用。若要提升我国综合竞争力，就需要提升先进制造业产业集群的水平。正因如此，2021年3月工信部发布第一批、第二批共25个先进制造业集群竞赛名单一经发布，便引起了各界的广泛关注。麦哲中国第一时间成立研究小组，对这25个产业集群进行了系统性的研究。
据麦哲中国调研发现，国家级产业集群的遴选采取的是“赛马机制”，工信部事先并没有出具相应的集群申报要求、集群评价体系等，完全由各地自主申报，通过优胜劣汰选出某一特定产业领域最优的集群。这也就意味着，能入选的集群必定是在全国来看最具代表性和借鉴性的，这也是我们解密45个集群的目的，希望能为我国培育世界级产业集群贡献一己之力。
资料来源：工信部先进制造业集群名单
02三大趋势
总结三批次、45个产业集群，呈现出三大发展趋势：
趋势一：产业类型上，战略性产业与根基性产业并举
2021年发布的第一批、第二批25个集群均分布与新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药、新材料等五大产业领域，其中新一代信息技术、高端装备制造类集群有18个，占比高达72%，足以见得我国对于战略性新兴产业集群发展的重视。
至本次第三批20个集群，新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药、新材料等五大战略性新兴产业领域的集群仍然占据多数，但同时，汽车集群、绿色石化集群、乳制品集群、泛家居集群、高端纺织集群等首次出现，这与近年提出的“产业高质量发展”、“加快制造业转型升级”的目标一脉相承。“二十大”报告再一次提出“加快建设制造强国”，要求提升我国制造业整体实力。要实现“制造强国”目标，靠的不是单一发展某一类型产业，而是协同并举，既需要战略性、前瞻性的新兴产业，也需要根基性、规模性的传统优势产业。
趋势二：地域分布上，东部沿海与中西部均衡发展
从第一批、第二批25个集群来看，国家级先进制造业集群主要分布在广东、江苏、上海等东部沿海省市，占比高达80%，尤其是广东、江苏两地，各拥有6个集群入选。剩余零星分布于中部、西北、西南地区，而华北、东北地区却集体缺失。
但在第三批20个集群名单中，可以看到，湖北湖南等中部地区集群数量增加，且京津冀、内蒙古、吉林、辽宁等华北、东北地区开始有了集群入选。入选集群的地域分布呈现东部为主、全国均有布局的格局，既与我国东部地区雄厚的经济与先进制造业根基息息相关，又无不显示出当下国家对中部崛起、东北振兴、西部大开发的殷切关注。促进区域均衡发展、实现共同富裕是新时代的重要内容。一方面通过壮大东部发达地区产业实力，形成具有全国影响力的产业集群，继而参与国际竞争，另一方面通过在中西部欠发达地区培育具有区域影响力的产业集群，将极大地发挥产业的集聚效应、带动效应，实现整体水平的提升。
趋势三：建设主体上，从各自为营向区域共建转变
我国产业的建设通常被视为某一个地方政府的职责与使命，产业集群的打造也通常以某一行政区为主，以“单一城市”+“特定产业领域”为命名，如深圳新一代信息通信集群、无锡物联网集群、苏州纳米新材料集群等。
但统计三批次、45个集群可以发现，有多达10个集群是区域共建形式的
如广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、成渝地区电子信息先进制造集群、“武襄十随”汽车集群等。
并且，第三批集群中“组团参赛”的趋势更加明显，包括京津冀生命健康集群、南通市泰州市扬州市海工装备和高技术船舶集群、泰州市连云港市无锡市生物医药集群、苏州市无锡市南通市高端纺织集群、佛山市东莞市泛家居集群等7个集群。
这种打破行政边界的做法实则是顺应了产业发展的规律。行政边界不等同于产业边界，产业的边界应由产业链的长短及上下游企业的情况来判断。
区域共建产业集群既能最大程度地发挥各地之间的产业与资源的优势互补，又能避免地区之间产业雷同、无序竞争。
03四梁八柱
麦哲中国通过对入选集群的深入研究，提出“产业集群的四梁八柱”体系，侧重描绘世界级产业集群应具备的核心要素和打造策略：
