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产业、股权、数据三大财政创新模式 助推中国经济高质量发展
发布时间:2023-11-30 10:17:03
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11月25日,由中关村论坛办公室指导,中关村发展集团主办的2023中关村论坛系列活动——新产业50人论坛暨京津冀产业高质量发展大会在京举行。

大会以“未来已来:数智时代的新产业”为主题,围绕“AI+赋能京津冀产业高质量发展”核心议题,邀请国家发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强,计算机专家、中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员倪光南蓝源资本董事局主席、北京蓝源民族产业研究院执行院长、香港家族办公室协会创始会长廖文剑博士等众多重量级嘉宾以及海内外相关领域权威专家、资深学者、产业先锋200余人相聚北京南中轴国际文化科技园。共同展望前沿技术趋势,共话未来产业发展,链接全球科技产业创新服务资源,发挥好重大科技产业联合参谋部和创新要素链接器作用,助推京津冀建设成为中国式现代化的先行区。

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廖文剑博士应邀出席本次大会,并作《金融创新赋能中国农业数字未来》专题演讲。

蓝源资本作为中国领先的产业链组织者和产业数字化平台经济的先行者,自成立以来,一直致力于推动中国区域细分特色产业的数字化转型升级。在会中,廖文剑博士分享了蓝源资本在产业财政、股权财政、数据财政三大财政创新模式,以及如何通过金融创新赋能中国农业数字未来。

廖文剑博士认为后疫情时代,由于需求不足、人才红利尚未完全形成、土地财政难以为继、通胀风险等多重因素引发财政风险,中国各地出现地方政府负债率较高、财政收支缺口较大、偿债付息压力较大、财政资金流动性偏紧、地方财政增量不足等问题。在新形势下如何促进地方政府土地财政转型升级成为急需解决的问题。

发展平台财政,创造地方财政增量。平台经济是数字化时代带来的新经济,也是当前地方政府实现平台财政的有效途径。平台财政不仅能够整合产业链,推动传统产业转型升级,还可以打造产业链命运共同体,加快产业链、金融链、技术链、人才链、服务链的深度融合,促进产业高质量发展,创造新的经济增长点。

蓝源资本早在2014年就积极布局产业互联网平台经济,通过产业互联网和产业金融双轮驱动,打造了众陶联、众农联、众车联等20个细分特色产业链平台型总部经济体。其中,佛山市众陶联被央视大型政论专题片《将改革进行到底》作为供给侧结构性改革唯一典型案例。近年来,蓝源资本还针对企业数据资产入表,打造了数据资产运营服务平台“众数联”;针对小微企业全方位赋能,打造了乡村振兴小微企业数字化平台“众微联”;针对企业税筹服务需求,打造了中国税筹服务领军机构“众税联”;针对企业进出口贸易助力,打造了进出口产业共享经济平台“众贸联”。

推广股权财政,盘活地方财政存量。股权财政是通过政府产业引导专项资本、国有资本经营预算资金、注入资本金类项目资金等,引导各类社会资本、民间资本及产业资本流入,进行资本运作。这种方式可以扩大当地产业规模,促进当地经济高质量发展,同时增加就业机会和税收来源,形成“国有资本、财政资金投入——产业做大做强——股权财政增收——资本再投入”的良性循环。

蓝源资本通过产业链基金、精品投行、港股上市服务、产业链金融、资产管理等业务,帮助地方政府通过杠杆撬动定价机制,为每个区域细分产业配套股权财政产业专项基金,不断驱动存量的国资或民资企业进行资本化改造,助力企业走向资本市场,创造存量企业的资本化新收入。

运用数据财政,激发地方财政活力。数据财政是通过激发数据新要素的价值,盘活财政存量收入,形成数据财政新量。在数字经济快速发展的背景下,数据已经成为新的生产要素,对于经济增长和社会发展具有重要影响。可通过政企合作开发、分析挖掘和交易政务数据,实现政务数据资产化。一方面,可大幅提升政府的服务和决策能力;另一方面,政务数据资产化将产生新资本和新领域,推动社会经济高质量发展。还可建立面向公共数据的财政税收体系,贡献财政收入,降低地方财政的负债率。

通过以上三大财政创新模式的推广与应用,省市县各级政府可打造地方财政新的增长点,盘活财政存量收入等,同时还可促进农业等相关区域细分产业转型升级和发展,提高地方经济的综合竞争力和可持续发展能力。